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2000年成立大會紀念特刊
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華僑協助拓展外交的積極角色
作者:關沃暖

積極推展外交工作,使我國在國際社會上能佔有一席之地,是國人與海外僑胞共同的願望。自一九七O年代起,我國在外交上,遭遇重大挫折,包括一九七一年退出聯合國,一九七二年日本與中共建交,及一九七九年美國與中共建交等打擊。直到今天,中共仍處心積慮的排擠與打壓我國參與任何國際組織,因此,突破外交困境,爭取公平合理的國際社會地位,一直是國內海外全體中國人汲汲追求及不遺餘力的奮鬥目標。

談到「華僑與外交」,首先應從華僑與國家的關係談起:

一、華僑與國家的關係


華僑關心祖國,捐輸向來不遺餘力,在對日抗戰時期,華僑捐獻佔全部抗日經費的百分之四十以上,當時美國僑領梅友卓先生透過其安艮工商會的關係,在美國募捐一百多萬美元回國抗日,轟動一時。早期的空軍健兒大部分是華僑子弟;字民國三十九年至八十六年熱心公益的自動捐款,已累計二千一百餘萬美 元。另回國投資參與國家建設者,自民國四十一年至八十六年底累計投資金額達三十四億美元。民國三十八年退到台灣後,沒有任何工業,因為尚未安定,沒有外國人肯來投資,早期政府鼓勵華僑來台投資,奠定台灣初期的輕工業。因此,中華民國能有今天的成就,我們不能忘記海外的華僑,誠如 李總統所說:「在中華民國創建發展的歷史上,海外僑胞一向扮演重要角色,也是中華民國邁向自由、民主、繁榮的重要助力」。

華僑的地位與實力


早期華僑在海外胼手胝足、辛勤奮鬥,以經營餐飲、雜貨業為主,但是第二代華僑在教育水準、經濟能力的不斷提升,已經從以前的「落葉歸根」到現在的「落地生根」.積極參與當地公共事務,發揮更大的影響力,融入當地的社會,與當地各社群均衡相處,善意互動,遵守當地的法律,強調自己是這個國家、這個社會的一份子,熱愛當地的政府和人民,接受當地的文風習俗,打入當地的主流社會,發揮影響力。例如:近年來美國華人開始積極參與公共事務與公職人員競選活動,地方層級和政府機關,華人面孔已不鮮見,一九九六年有駱家輝先生第一個華人當選美國華盛頓州州長、九八年有在台灣出生的吳振偉先生,在奧里根州當選第一位美國聯邦眾議員。

海外華僑除了逐漸融入僑居地主流社社會外,,在經濟方面之影彎力更顧著,如印尼華人雖僅佔該國人口數的百分之四,但卻掌握了當地七成的經濟。再根據英國艾塞斯大學社會經濟研究所的一項分析研究顯示,華人是英國境內少數民族裡平均收入最高、失業率最低的族群。若以美國華僑的總「國民」所得二百一十六億美元而元計)經濟力量的十分之一以上。

華人的經濟力量除在當地具有影響力外,在世界經貿舞台上,也是一群閃亮的經濟實體。依據財團法人環球經濟社的研究數字顯示,全球華人和經濟力以流動資產形式來表示已超過三兆美元,主要貿易出口總值亦逾四千億美元,約佔全球貿易總額之百分之十。全球趨勢大師約翰。奈斯比(John Naisbitt)更預測,全球華人網路、將在二十一世紀主導世界經濟的主要力罿之一。

三、華僑是務實外交的先鋒


海外華人分居世界各國,在政府拓展力輿各國實質的經貿,文化交流時,華人因為在當地的資源,常能發揮推波助瀾的效果,所以說,華僑是務實外交的先鋒。如地僑團、僑社均有其各方人脈,某些僑領輿僑居地之政治領袖,友誼深厚,所產生之政治效果,甚為深遠。謹以幾則小故事說明:

(一)民國六十二年,,巴拿馬僑領陳奉天先生,是當地軍事強人杜里荷的好朋友,當時聯合國安全理事會臨時在巴拿馬舉行,杜里荷將軍提出發動僑胞盛大歡宴中共代表圄之要求,但為陳奉天嚴詞拒絕,並告訴杜將軍中共殺死好多華人的親朋好友,是華僑的仇人,使杜里荷將軍清楚瞭解僑胞不滿中共殘酷的心聲,對維繫中巴邦誼關係重大。

(二)民國六十六年中共收買部份巴拿馬政客在政府內閭會議中,提出與中共建交議案,與陳奉天先生私交甚篤的工商部長曼菲即將此事告陳先生;陳先生立即發動全僑在當地最大的西文報刊一星報及巴美日報,刊登全版「全球一致支持中華民國政府』的廣告,使巴政府反共友我閣員以此事為由,反對與中共建交獲得通過。

(三)民國七十九年尼加拉瓜大選,民主黨候選人查莫洛夫人在擊敗左派親共的當任總統奧查而當選總統,我外交部即派員與其接洽復交事,但未獲回應,由於陳奉天先生夫婦與查莫洛夫人係知交,私下建議她在就職後,就與我們建交,知道為什麼?因為查莫洛夫人的女兒與陳奉天的女兒,一同在紐約讀言,而且住在一起,是很好的朋友。當查莫洛夫人被追殺時,是躲在陳奉天先生的家中,查莫洛的財產,都轉到陳奉天女兒的名下,有這種關係,所以一句話,恢復了中尼的邦交。

(四)一九七八年底中美斷交時,華僑到處出錢出力,示威遊行,譴責卡特政府與中共建交不對。讓美國人民感覺到台灣與大陸比較:地方是那麼小,人口是那麼少,但是得到大多數的華僑支持,真不可思議,因此要制定台灣關係法,以保護在台灣的中國人。目前中共不對台灣動用武力,台灣關係法中明訂美國有保障台海和平的義務是主要的原因,是我們安定發展的力量。

以上証明華僑在僑居地之經濟領域中有舉足輕重的力量,企業財團領導者彼彼皆是,透過商業基礎長遠的人際關係,建立深厚的政治關係,作為我國政府發展實質外交關係的後盾。

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